El parlamento destaca las fugas 'imperdonables' de las adquisiciones pandémicas del Ministerio de Salud
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El parlamento destaca las fugas 'imperdonables' de las adquisiciones pandémicas del Ministerio de Salud

Aug 16, 2023

En un histórico debate parlamentario sobre el Informe del AG, los parlamentarios del gobierno criticaron ampliamente las fugas en las adquisiciones de emergencia del Ministerio de Salud durante la pandemia, incluida la adquisición de ventiladores defectuosos, el desperdicio de vacunas y EPP en 2020 y las filtraciones de datos de MySejahtera.

KUALA LUMPUR, 7 de junio – En un debate parlamentario histórico ayer, los parlamentarios gubernamentales destacaron revelaciones alarmantes del informe del Auditor General de 2021 sobre las adquisiciones de emergencia del Ministerio de Salud durante la pandemia de Covid-19.

Durante el debate sin precedentes sobre el informe de un AG, los diputados del gobierno expresaron su preocupación por la adquisición de ventiladores, equipo de protección personal (PPE) y vacunas contra el covid que la auditoría nacional, que abarca de 2020 a 2022, encontró plagada de irregularidades, un falta de transparencia y posibles conflictos de interés.

La mayoría de los parlamentarios de Pakatan Harapan (PH) que participaron en el debate estaban particularmente indignados por el suministro de ventiladores defectuosos durante la pandemia de Covid, y el parlamentario de Rasah, Cha Kee Chin, lo consideró "imperdonable" y una "omisión muy grave".

"Para mí, es una omisión muy grave, algo que no se puede perdonar. Quiero dejar en claro que alguien debe ser responsable de esta adquisición", dijo Cha durante su debate en el Dewan Rakyat sobre el informe de la AG de 2021.

"¿Fue la decisión del Gabinete o la decisión del Ministro de Salud? No estoy acusando a nadie, pero se deben tomar medidas de seguimiento sobre este asunto".

"Porque sabemos para qué son los ventiladores. Están destinados a proporcionar oxígeno. ¿A quién? Pacientes en Etapa cuatro y Etapa cinco que estaban en estado crítico en ese momento. ¿Cómo es posible que gastemos millones de ringgit para comprar nuevos ventiladores que finalmente no se pudo usar?

“Para mí, esto es algo que no se puede perdonar. En lugar de desviar nuestra atención a otros asuntos, es este tema el que requiere una acción seria, particularmente en el Ministro de Salud en ese momento, quien, en mi opinión, tenía un gran deber de atender esta situación", agregó el legislador del DAP.

El informe AG de 2021 (Serie 2), presentado en el Parlamento el 16 de febrero a principios de este año, reveló que Pharmaniaga Logistics Sdn Bhd, identificada en el informe por su número de registro de empresa (260790-T), suministró al Ministerio de Salud 93 ventiladores defectuosos durante el Covid -19 pandemia que le costó al gobierno un estimado de RM13.07 millones en pérdidas.

Según la auditoría nacional, el Ministerio de Finanzas (MOF) otorgó la aprobación para la adquisición de emergencia de 500 ventiladores valorados en aproximadamente RM50 millones. Pharmaniaga Logistics, una subsidiaria de la compañía farmacéutica Pharmaniaga Bhd, recibió un pago anticipado de RM30 millones para la adquisición.

Sin embargo, Pharmaniaga Logistics solo suministró 136 ventiladores a centros de atención médica, según lo determinó el Ministerio de Salud, en etapas entre el 1 de abril y el 19 de mayo de 2020, con un costo de RM20,1 millones. Se aprobaron otros 3,97 millones de ringgit para Pharmaniaga Logistics para actualizar ciertos ventiladores, lo que elevó el costo de la adquisición general a 24,07 millones de ringgit.

De los 136 ventiladores recibidos, solo 28 eran utilizables, mientras que los 108 restantes se consideraron inseguros para el uso del paciente. Quince de los ventiladores inutilizables fueron devueltos para reemplazo, mientras que los 93 restantes fallaron las pruebas técnicas y de rendimiento.

La reunión del gabinete que acordó que Pharmaniaga Logistics suministre al Ministerio de Salud 500 ventiladores nuevos se llevó a cabo el 25 de marzo de 2020, y el mismo día se otorgó la aprobación de adquisiciones de emergencia del Ministerio de Salud. El suministro de Pharmaniaga Logística de 136 ventiladores, incluidos los 93 defectuosos, se produjo entre el 1 de abril y el 19 de mayo de 2020.

A lo largo de ese tiempo material en la administración de Perikatan Nasional (PN) bajo el primer ministro Muhyiddin Yassin, el Dr. Adham Baba de Umno, quien actualmente no es legislador, fue el ministro de salud. El Dr. Noor Hisham Abdullah, quien se jubiló recientemente el 21 de abril pasado, fue el director general de Salud a cargo de la respuesta de Covid durante la mayor parte de la pandemia.

Ni un solo diputado de la oposición estuvo presente en la Cámara durante el debate sobre el informe de la AG.

La ministra de Salud, la Dra. Zaliha Mustafa, dijo a los periodistas el 18 de abril pasado que el Ministerio de Salud decidió extender su concesión de logística y distribución con Pharmaniaga Bhd, que actualmente se encuentra en el estado PN17, para suministrar medicamentos y suministros médicos a las instalaciones del Ministerio de Salud durante 10 años más. "Realmente los necesitamos y es nuestra responsabilidad tratar de ayudarlos, ya que es una GLC (empresa vinculada al gobierno)", dijo.

Tebrau MP: Adquisición de EPP 'extremadamente derrochador' con uso mínimo

El parlamentario de Tebrau, Jimmy Puah Wee Tse, destacó que no se tomaron medidas de compensación debido a la falta de documentación sobre la adquisición de ventiladores entre la empresa proveedora y el Ministerio de Salud.

"Todo esto se hizo, y recalco, todo esto se hizo durante el estado de emergencia", dijo Puah al Dewan Rakyat.

"Este es el peligro cuando se declara una emergencia de esa manera. Muchas cosas no pasan por el sistema de adquisiciones adecuado que sea transparente y esté sujeto al escrutinio de los parlamentarios. Este es el problema fundamental cuando se declara una emergencia, muchos problemas como este ser enterrado y solo salir a la luz mucho más tarde".

Puah se equivocó sobre la adquisición de ventiladores durante el estado de emergencia. Según el Informe del AG, la aprobación del MOF para la adquisición y el suministro de "emergencia" de los ventiladores al MOH ocurrió a principios de 2020; el estado de Emergencia fue declarado posteriormente el 12 de enero de 2021.

El legislador de PKR también destacó los hallazgos de auditoría que descubrieron un stock excesivo de EPP, principalmente monos protectores (overoles) y cubrebotas, luego de que se realizaron cambios en la pauta de gestión de Covid-19, que exige que los trabajadores de la salud usen solo máscaras faciales y guantes en la mayoría de los casos. procedimientos. El exceso de oferta también se atribuyó a la disminución de los casos de Covid.

A julio de 2022, el porcentaje de uso de cubrebotas y trajes protectores en comparación con la cantidad restante en stock era del 2,2 y el 3,1 %, respectivamente, con un saldo de 3,08 millones de cubrebotas y 840 000 trajes protectores.

"Dentro de menos de un año, todos estos artículos deberán desecharse porque su vida útil habrá expirado. Esto es un desperdicio extremo", dijo Puah.

Bentong MP cuestiona la seguridad de datos de MySejahtera

El parlamentario de Bentong, Young Syefura Othman, pidió que se lleve a cabo de inmediato una investigación exhaustiva sobre la adquisición de ventiladores durante la pandemia.

El hecho de que se hiciera sin ningún tipo de documentación hizo que no se registrara el flujo de fondos, y cualquiera puede reclamar cualquier cantidad ya que no hay un registro oficial de las transacciones de ventiladores, dijo el diputado DAP de primer mandato.

"La justificación para llevar a cabo estas transacciones durante una emergencia, que resultó en la falta de documentación adecuada, es algo que no tiene sentido. Por lo tanto, Bentong pide que se lleve a cabo una investigación exhaustiva de inmediato", dijo Young Syefura.

Los parlamentarios del gobierno también debatieron los hallazgos del informe AG que revelan que una cuenta de "Super Admin" en el sistema MyVAS, que se utiliza en los centros de vacunación para registrar y emitir certificados de vacunas contra el Covid-19, descargó la información personal de tres millones de vacunas de la aplicación MySejahtera. en octubre de 2021.

Young Syefura cuestionó los planes del gobierno para mejorar aún más y garantizar la eficacia de la aplicación MySejahtera, como parte de los esfuerzos continuos para convertirla en una aplicación de gestión de la atención primaria de la salud en el país.

"¿Qué garantía puede dar el gobierno con respecto a la seguridad de los datos de las personas almacenados en el sistema MySejahtera? A menudo escuchamos sobre violaciones de datos y fugas de información personal, entonces, ¿qué medidas tiene el gobierno para evitar que ocurran tales incidentes con el aplicación MySejahtera, que contiene millones de datos personales, incluidos los registros de salud de las personas y el historial de movimiento?

Luego de su implementación inicial como una aplicación de Covid-19 para rastrear y administrar casos de Covid, además de facilitar la distribución de vacunas y los registros de vacunación, tanto la administración de Ismail Sabri Yaakob como el actual gobierno de unidad han extendido el uso de MySejahtera a una aplicación de salud. .

MySejahtera ahora cubre compromisos de donación de órganos y permite a las personas programar citas para visitas a hospitales y clínicas gubernamentales, entre otros.

Hasta la fecha, el Dr. Zaliha no ha anunciado qué empresa fue designada para operar la aplicación MySejahtera o cuánto vale la licitación, luego de que el contrato de MySJ Sdn Bhd finalizara el 31 de marzo pasado.

Tuaran MP: distancia geográfica cubierta por el servicio de ambulancia 'demasiado grande' en Sabah

Mientras tanto, el parlamentario de Tuaran, Wilfred Madius Tangau, de Upko, llamó la atención sobre el informe del AG que encontró que el servicio de ambulancia en el Hospital Tawau en Sabah cubre una distancia de ida de más de 450 km, que abarca varios distritos, incluidos Tawau, Sandakan, Lahad Datu, Putatan y Kota Kinabalu.

Se encontró que la tasa de logro del Hospital Tawau en el cumplimiento de sus objetivos estaba entre el 14 y el 44 por ciento. El Ministerio de Salud había establecido un objetivo de índice de rendimiento clave de que el 50 por ciento de sus ambulancias lleguen a su destino en menos de 15 minutos para llamadas de emergencia de Prioridad 1.

"La distancia geográfica es demasiado grande. Sin embargo, tales deficiencias no son desconocidas para los servicios de atención médica en Sabah", dijo Madius, ex viceministra en jefe de Sabah.

"Por lo tanto, hago un llamado al gobierno para que aumente aún más los esfuerzos para mejorar los servicios de atención médica en Sabah para reducir las disparidades regionales, un tema de importancia para el Primer Ministro".

Petaling Jaya MP: Problemas de vacunas y ventiladores muestran 'deficiencias' en la gobernanza del Ministerio de Salud

Además de los problemas de adquisición de ventiladores, el diputado de Petaling Jaya, Lee Chean Chung, de PKR, también planteó el problema de las dosis de vacuna Covid-19 no utilizadas.

Según el informe de la AG, del total de 82,85 millones de dosis de vacunas contra el covid-19 adquiridas por el gobierno al 30 de abril de 2022, aproximadamente 1,1 millones de dosis fueron identificadas como desperdiciadas debido a que excedieron sus fechas de vencimiento.

“Ambas cuestiones ponen de relieve las deficiencias en la gestión y fiscalización de los recursos sanitarios por parte del Ministerio de Salud, por lo que se deben tomar medidas inmediatas para garantizar que se lleven a cabo los procesos de adquisición, almacenamiento y gestión de vacunas y equipos sanitarios. Eficiente y efectivamente.

"No me sorprendería si estos problemas persisten a menos que se realicen cambios drásticos para mejorar la gobernanza bajo el Ministerio de Salud. Por lo tanto, el ministerio debería implementar estrategias de gestión de recursos más estratégicas para mejorar la resiliencia en el futuro", dijo Lee durante el debate.

El Programa Nacional de Inmunización contra el Covid-19 (PICK) fue dirigido por Khairy Jamaluddin durante la pandemia de 2020 a 2022 cuando fue Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación bajo la PN en 2020 (aunque la adquisición de vacunas fue realizada oficialmente por el Ministerio de Salud), y cuando Posteriormente fue nombrado ministro de Salud en agosto de 2021 bajo la administración del primer ministro Ismail Sabri Yaakob.

En MySejahtera, Lee expresó su preocupación por la gestión de cuentas pertenecientes a personas fallecidas.

"Para evitar tales problemas (violaciones de datos repetidas), sugiero que MySejahtera realice limpieza y elimine cuentas asociadas con personas fallecidas junto con el Departamento Nacional de Registro (JPN).

"Esto es crucial para salvaguardar la seguridad de los datos y garantizar que las personas no hagan un mal uso de la aplicación para obtener vacunas y tratamientos en el futuro", dijo Lee.

Syed Saddiq elogia el éxito del programa de vacunación contra el covid

El diputado de Muar, Syed Saddiq Syed Abdul Rahman, también destacó la necesidad de aumentar la confianza del público en la seguridad del sistema MySejahtera.

Citando un análisis de encuesta incluido en la auditoría nacional, el presidente de Muda destacó que la percepción de los usuarios de la aplicación MySejahtera era predominantemente negativa. Casi la mitad de los encuestados (49,8 por ciento) no estuvo de acuerdo con el almacenamiento de sus datos personales en la aplicación MySejahtera, mientras que otro 29,8 por ciento expresó una postura neutral. Solo el 21,8 por ciento de los encuestados estuvo de acuerdo con el almacenamiento de datos.

"Pero la pregunta es esta: cuando el gobierno se haga cargo por completo de MySejahtera, ¿cómo podemos utilizar su uso y garantizar que se pueda mejorar el nivel de confianza pública en el proceso de almacenamiento de datos, para que no desperdiciemos el potencial de MySejahtera? , que, si se usa de manera efectiva, puede revolucionar y digitalizar el sistema de atención médica pública al reducir las colas, mejorar los procesos de reserva, en última instancia, reducir los costos y mejorar la eficiencia de la salud pública?

"Pero para lograr eso, todas las recomendaciones presentadas en el Informe AG deben ser examinadas a fondo para que, al final, podamos cambiar la perspectiva del 50 por ciento que no está de acuerdo y persuadirlos para que estén de acuerdo", dijo Syed Saddiq.

El joven legislador dijo que a pesar de los muchos temas planteados en el informe de la AG que subrayan la necesidad de lineamientos adecuados, especialmente para adquisiciones de emergencia, también existe la necesidad de reconocer los logros destacados en la auditoría nacional.

"No debemos pasar por alto los aspectos positivos que se han logrado con éxito", dijo Syed Saddiq.

"Cuando miro este informe, el propio jefe de auditoría confirma que la implementación de PICK se ejecutó bien: la transición de una pandemia a un estado endémico ha sido exitosa debido a la implementación efectiva del programa PICK.

"Logramos esta transición más rápido que el cronograma previsto, lo que nos coloca muy por delante no solo en comparación con los países de esta región, sino también en comparación con otros países desarrollados de Europa.

"Lo que es malo, creo, se ha discutido ampliamente y se puede mejorar, y podemos analizarlo. Sin embargo, no neguemos las cosas buenas que también se comparten en este informe de auditoría".

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